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第286章 安全感呢?

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得他是在听一位市长或者市*委书记的发言,而不是一位省纪委副书纪的发言。

    或者,杜士诚是站在一位省*委领导的高度来看问题的?站在省长、省*委书记的角度来理解反腐与地方政府各项工作的关系?

    他看见徐志胜沉下了脸,陈路表情漠然,不知道这两位同样是纪委领导心里是如何考虑的,而接下来各种英雄的发言让他受益非浅。

    “‘我是受害者,我的损失只能从其他人处得到填补’,这是所有丢失铃铛的人的表白,也是铃铛大面积失窃的根源。后来聪明的人发明了一种金属卡子,可以牢牢地将铃铛卡在车把上不致丢失——这是一种防微杜渐的法则,铃铛果然丢得少了,但那卡子很难看,就像谁不小心套了个‘牙箍’。至到后来,老百姓富裕了,自行车不再是财富而只是一种工具,而交通出行的方式也更多更方便了,铃铛才彻底变得不重要,不再成为人们讨论的话题。我们反腐工作到底是上卡子,还是为经济发展保驾护航?”

    省政法委副*书记倒像是替杜士诚做解释。

    “马克·吐温讲述一个故事有些意义:伯爵夫人生儿子→天啊,儿子和大象一样强壮→伯爵夫人生了一个大象般的儿子→知道吗?伯爵夫人生了一头大象→伯爵夫人原来是和大象通奸→不对,伯爵本就是一头大象伪装的。众皆哗然。”

    “从‘伯爵夫人生了儿子’到‘生了头大象’,马克·吐温说,公众的好奇欲与传播欲是无止境的。如果伯爵夫人的分娩过程未能让公众亲眼目睹,儿子就会变成‘大象’,下一次还可能变成南美雨林巨蟒。”

    “这个故事对我们有两方面的启迪:一是如何正确处理那些模糊而主观的案件线索,二是如果让我们的案件和办案取得公众的信任和认可。”

    检察院副院长陈述目前检察工作的难点之一。

    “有的领导进来了,还有强烈的领导意识,还质问管教:他凭什么有半个鸡蛋?我也是副局级。这说明什么?首先说明这个人不再万念俱灰,建立了新的比较,有比较就有追求,有追求就有快乐的源泉,就有了新的生活目标和新的生活。当然同时,也说明这个人对自己的错误还没有深刻的认识,还觉得自己跟普通人不同,我是官,哪怕是进了监狱,也是个犯了错误的官。从这里切入,我们能够找到突破这种人防线的方向和办法。”

    这是监狱局局长的发言。

    “刚才说到了自行车铃铛,我想说一个盗墓的故事。”

    “据说盗墓一般要两个人,比如打一个洞,其中一人下去取珠宝玉器,另一人上面用绳子系上来,但一开始,经常发生了拉绳人见财起异抛弃下面同伙而去的事。”

    “于是演变为盗墓团伙以父子居多,但也发生了儿子扔下墓里亲爹的事。”

    “最后形成行规:儿子下去取货,老子上面拉绳子,就再没出现过把人落在墓坑的事。如果这算是制度建设的一个典范,那么不妨以贼为师。”

    “再说一个故事,有一段时间,英国政府雇佣私人船只运送犯人,按照装船的人数付费,多运多赚钱。很快弊端出现了:罪犯的死亡率非常之高。”

    “政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的死亡率,包括派官员上船监督,限制装船数量等等,却都实施不下去。”

    “最后,他们终于找到了一劳永逸的办法,就是将付款方式变换了一下:由根据上船的人数付费改为根据下船的人数付费。船主只有将人活着送达澳洲,才能赚到运送费用。”

    “新政策一出炉,罪犯死亡率立竿见影地降到了百分之一左右。后来船主为了提高生存率还在船上配备了医生。”

    “我想说的是,只有规则和制度才能遏制人性的阴暗,具体到我们的反腐工作上,我们可以战胜任何人,但是人性却是改变不了的,只有用合理的,健康的执纪监督制度,才能够最大限度地打击腐*败,减少贪污受贿。”

    这是反贪局长的发言。

    “那我也说两个故事。德国有习惯,前面的人喜欢帮别人扶门,有人说德国民众天生素质就高,其实也不尽然。”

    “真正的原因是联邦德国成立后,政府制定了一套规则,比如德国有法律规定,关门时不小心把人撞了,你得无条件赔偿,还得帮人医治。”

    “这些规定都很具体,操作性很强。还有遵守交通规则、按秩序排队等等,随着时间的推移,这些良好的行为就变成了习惯,这方面的纠纷自然减少。所以说我认为我们在制订执纪监督制度的时候,要尽可能考虑到方方面面,尽可能详细具体,这样官员们在工作和生活中都有警示,知道哪些线不能踩,这样就能够慢慢减少不必要的违纪犯法,形成一个良性循环。”

    “还有一个,二战期间,美国空军降落伞的合格率为99.9%,这就意味着从概率上来说,每一千个跳伞的士兵中会有一个因为降落伞不合格而丧命。”

    “军方要求厂家必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说他们竭尽全力了,99.9%已是极限,除非出现奇迹。”

    “军方,也有人说是巴顿将军就改变了检查制度,每次交货前从降落伞中随机挑出几个,让厂家负责人亲自跳伞检测。从此,奇迹出现了,降落伞的合格率达到了百分之百。”

    “所以我觉得,我们没必要非要讨论人性本善还是本恶,合理的制度,必然是授权与监督同时存在的,既相信你的能力,又怀疑你的本性,但要用制度来激发你性格中天使的一面,还要用制度来威慑你恶魔的一面。”

    “人的欲望是无限的,本性的好坏也是随时而变的,只有在明晰了名分之下的责任权利,再有一套组织制度去监督,这样才能人尽其能,才会有一个良好的环境。具体到我们的反腐工作,我个人觉得,需要加强常规的监督制度,事前就能够给那些大权在握,实权在握的官员们足够警示,不仅是要惩前毖后,更要警醒官员们在伸手前就考虑到后果,所以一是加强制度建设,建立常态化的执纪监督,同时对伸手的官员,不管是老虎还是苍蝇,特殊期间要从严从重,彻底扭转官场生态。”

    这是陈路的发言。

    叶三省发现一个现象,今天发言的人大部分都在讲故事,是故意把经验总结,理论提炼的工作留给中纪委下来的研究室副主任吗?

    易老色给他发了个短讯,用了惊心动魄的三个感叹号,叶三省不得不走出会议室打电话过去。

    【作者题外话】:索性放个大章。可能有些读者不喜欢这些唠叨的会议语言,请原谅我这一次吧。看过我其它官场小说的读者都知道我喜欢掉书袋,但过分了,就会拖节奏。我以后尽量不这样了……况且杜士诚的发言,其实是有原因的……以后会证明。
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